

劉乾能:小天地孕育大特色
——天全縣創新發展現代農業掠影
中共天全縣委農工辦 劉乾能
天全縣思經鄉團結村潤兆冷水魚養殖示范園內,一輛挖掘機正在有序地清理河道的淤泥。園區內,直徑
“這個園區總投資將達到1.5億元,目前養殖池已全部建成,即將啟動加工廠區建設。建成后,團結村將成為西南片區最大的冷水魚養殖園。”進展順利的工程建設,讓公司負責人倍感欣慰。
事實上,如今,在二郎山下的天全縣,處處一片繁忙景象——
在縣城周邊,青竹茶葉加工項目施工現場,工人們正在搶抓工期,加工廠房地基已全面澆鑄成型。聚龍崗生態園開發項目快速推進,新修道路不斷延伸,進山通道已掘進近
在鄉下,高山冷水魚養殖、山藥種植、高山有機茶、山葵等現代農業示范種植園項目建設正有序推進。
“截至目前,我縣農業產業化發展形成一個重點產業有一片核心示范基地、有一家帶動龍頭企業的全新格局?,F代農業,正沿著規模化、標準化、產業化方向穩步發展。”縣委領導深有感觸地說。
小天地孕育大特色。
這一切,緣于天全縣對現代農業發展的全新舉措。
規劃引領 立足生態出特色
發展現代農業,科學規劃是前提。天全縣立足縣域良好的生態資源,以“舉生態旗、打特色牌、走高端路”為規劃理念,聘請四川省社科院、四川農業大學經濟管理學院等,編制科學規劃,引領農業產業跨越發展。
高端定位。立足生態良好、農業基礎厚實的比較優勢,瞄準國際、國內市場對生態、綠色、有機等高端農產品的需求,確立了大力發展高端生態農業、全面建設生態經濟強縣的戰略思路。規劃到2020年,力爭全縣特色種植基地面積達到50萬畝,有機(綠色)農產品生產基地認證5萬畝;家禽、家畜年出欄1500萬頭(只),全縣有機農業綜合產值10億元。
高端規劃。天全縣以“居住沿河,產業順山”為規劃理念,已相繼完成《天全縣縣域生態農業產業總體規劃》《天全縣林業產業發展規劃》和《天全縣壯大林業產業發展林下經濟五年規劃》等多個專項規劃。在縣城周邊,規劃發展有機蔬菜2萬畝。在鄉鎮農村,堅持生態化、規?;?、集約化、標準化推進,規劃建設茶葉種植、獼猴桃種植、二郎山山地雞養殖、冷水魚養殖、豬-沼-菜循環開發、珍稀楠木培育等6大核心示范區。
高端示范。天全縣突出資源優勢,包裝項目,著力引進產業鏈長、附加值高、競爭力強、帶動力大的涉農加工企業,為全縣農業產業化發展提供樣板和示范。同善堂中藥飲品、聚龍崗生態園、青竹高山有機茶、高山冷水魚等一批農業產業化龍頭企業相繼落戶,成為天全農業產業發展的龍頭。潤兆魚業冷水魚項目建成達產后,將有力帶動思經、魚泉等冷水魚適宜養殖區群眾大力發展冷水魚養殖,冷水魚綜合產值將突破10億元。
培育“龍頭” 著力帶動強特色
發展現代農業,“龍頭”帶動是關鍵。天全縣以提升產業化、科技化、集約化水平為標準,以增強“雙帶”能力為目標,多管齊下招“大”引“強”,著力培育現代農業發展的龍頭企業。
依托資源“引”。高山冷水資源豐富的實際,成功引進潤兆集團入駐。依托天全高海拔區域廣的實際,成功引進藍公府投資集團山葵綜合加工項目落戶。依托天全空氣質量好、環境條件優的實際,成功引進青竹茶葉公司開發高端有機茶。同時,天全縣還篩選儲備了一批林竹綜合加工、山藥綜合加工等資源開發項目。
著力包裝“招”。天全縣突出良好的生態、便捷的區位、厚重的人文、寬松的政策等優勢,強化農業產業化項目的策劃與包裝,進一步提升了項目的競爭力。目前,已經成功引進聚龍崗公司、匯農科技等企業相繼落戶。
全力扶持“育”。天全縣及時研究出臺基地建設、品牌創建、融資貸款等方面的扶持政策,培育了農興源、龍祥春、隆生等獼猴桃、茶葉、二郎山山地雞等一批特色農產品加工企業。
2012年,全縣引進涉農企業6個,簽約產業化加工項目7個,協議總投資15.3億元,形成“一個產業至少有一家加工帶動型龍頭企業、一個產業有一片集中成片的產業基地”的全新發展格局。截至2012年底,全縣縣級以上農業產業化龍頭企業9家,帶動農戶43648戶,帶動面達到100%。
壯大基地 著力提升揚特色
發展現代農業,產業基地是基礎。天全縣堅持“布局區域化、發展規模化、管理標準化、品牌提升化”的工作思路,著力壯大主導產業和特色產業基地,形成了一批各具特色的產業基地集群。
培育大戶,著力發展主導產業。為切實壯大林竹主導產業基地規模,天全縣先后培育栽種、管護示范大戶200余戶,通過補植補造、強化管護、改造提升等有效措施,實現了林竹產業的快速發展。近三年來,全縣累計新培育現代竹產業基地15.83萬畝,全縣竹林總面積從45.5萬畝增加到54.2萬畝。培育現代木質原料林基地面積13.29萬畝,全縣木質原料林面積從19.8萬畝增加到27.7萬畝,木材蓄積量達到1575萬立方米。
集中連片,大力發展特色種植。為更好地促進產業集約化、規?;l展,天全縣以茶葉、獼猴桃、山藥、山葵等為重點產業,切實落實區域規劃,不斷提升規?;?。近年來,全縣集中連片新發展茶葉2.2萬畝,改造老川茶1000畝,培育連片1000畝以上的茶葉種植示范基地2個,全縣茶葉總面積達到6.3萬畝。以樂英、始陽、仁義等鄉鎮為重點區域,引導大戶、農民專業合作社種植優質獼猴桃,總面積達到2.5萬畝。在老場、仁義等鄉鎮連片栽種山藥5000余畝,在兩路、魚泉等鄉鎮集中發展山葵3000余畝。形成了連片支撐、多極并進的產業發展新格局。
規范建園,全力發展林下養殖。為充分發揮縣域林竹資源富集優勢,為農民增收開辟更大的空間,天全縣著力建設標準養殖園區,吸引農戶入園養殖。2012年,天全縣先后在仁義鄉、始陽鎮、新華鄉等鄉鎮新建山地雞林下養殖示范園12個,年出欄山地雞500余萬只,林下養殖綠殼蛋雞存欄10萬余只。
創新機制 大力扶持育特色
發展現代農業,推進機制是要害。天全縣不斷創新發展機制,為農業產業發展提供了有力支持和保障。
創新扶持機制。天全縣結合縣情,研究制定出《天全縣優勢產業發展扶持辦法》,對茶葉、獼猴桃、山葵、山藥等特色產業種植,山地雞、生豬、肉兔等規模化養殖的業主,在種苗、搭架、農資、圈舍修建、防疫等方面對龍頭企業、專業合作社和種養大戶給予一定的資金扶持。據統計,近三年來,用于產業扶持的專項資金達到1500余萬元。
創新激勵機制。天全縣明確規定,對取得市級知名商標、省級著名商標、國家級馳名商標的農業產業化經營業主,實行一次性6萬元以上的獎勵。對新獲“三品一標”認證的農業產業化經營業主,給予一次性獎勵。同時,為引導土地規?;洜I,對一次性規范流轉土地100畝以上、林地1000畝以上,用于優勢產業發展的,給予每畝100元的獎勵。
創新融資機制。為解決產業化經營業主融資難的現實困難,天全縣一方面加大對基礎設施的投入,不斷改善產業發展的硬件條件。2012年,全縣通過整合相關項目,用于產業基地道路、溝渠、提灌站等基礎設施建設的資金達到1800余萬元。另一方面,天全縣積極協調銀行部門創新涉農貸款項目,并由縣本級財政出資設立農業產業化發展擔保基金,為業主提供產業化發展貸款擔保。
